Con số trên theo Bộ KH-ĐT chiếm 10% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội trong năm 2011. Trong đó, 50.000 tỉ đồng giảm do không kéo dài thời gian giải ngân kế hoạch 2011, không ứng trước vốn kế hoạch 2012; giảm 32% vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP), giảm 10% tín dụng đầu tư của Nhà nước.
Số còn lại gần 46.888 tỉ đồng được cắt giảm, dừng giãn hoãn các dự án (DA) mới, không hiệu quả theo Nghị quyết 11 của Chính phủ. Trong đó, nguồn ngân sách nhà nước (NSNN) 5.128 tỉ đồng, vốn TPCP 2.547,5 tỉ đồng; vốn đầu tư của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty (TCT) nhà nước là 39.212,2 tỉ đồng.
Vẫn còn 28 bộ, ngành, địa phương chưa báo cáo
Theo báo cáo của Bộ KH-ĐT, số DA mới được cắt giảm khá mạnh, trong số 5.128 tỉ đồng của 1.709 DA cắt giảm có 1.052 DA khởi công mới (vốn 3.400 tỉ đồng). Cụ thể, các bộ, ngành trung ương đã cắt giảm 172 DA khởi công mới với số vốn 650 tỉ đồng trên tổng số gần 900 tỉ đồng được cắt giảm. Các địa phương cắt 880 DA tương đương 2.800 tỉ đồng/4.229 tỉ đồng.
Tuy nhiên, đây mới là báo cáo chưa đầy đủ, do dù đã bị chậm hơn 1 tháng so với yêu cầu của Chính phủ, nhưng vẫn còn 28 bộ, ngành, địa phương chưa có báo cáo kiến nghị, cắt giảm DA.
Bộ cũng mới nhận được có báo cáo của 22 tập đoàn kinh tế và TCT. Trong số vốn kế hoạch đầu tư phát triển năm 2011 các tập đoàn kinh tế và TCT nhà nước đã phân bổ gần 350.000 tỉ đồng. Qua tiến hành rà soát, các đầu tàu kinh tế đã đình hoãn, giãn tiến độ 907 DA với tổng số vốn là hơn 39.000 tỉ đồng. Một số đơn vị có số vốn cắt khá lớn như: Tập đoàn điện lực 12.159,38 tỉ đồng, Tập đoàn dầu khí giảm 6.594,64 tỉ đồng, Tập đoàn bưu chính - viễn thông giảm 3.000 tỉ đồng… Phần lớn các DA đình hoãn là đầu tư vào trụ sở, văn phòng, mua sắm trang thiết bị đắt tiền, không trực tiếp phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh chính, khởi công trong năm 2011 nhưng chưa đủ điều kiện đầu tư (chưa rõ nguồn vốn, chưa đủ điều kiện về giải phóng mặt bằng).
Chậm rà soát, cắt giảm sẽ thu hồi vốn
Đánh giá của Bộ KH-ĐT cho thấy, các địa phương mới chỉ chú trọng rà soát vốn NSNN, còn chưa chú trọng tới các nguồn vốn khác, đặc biệt vốn TPCP, xổ số kiến thiết...
Đáng lo ngại hơn, một số nơi phân bổ sai nguồn vốn. Tại các địa phương có 55/62 đã thực hiện phân bổ kế hoạch vốn TPCP năm 2011. Trong đó Cao Bằng, Bắc Giang, Hòa Bình, TP Hà Nội, Đồng Tháp phân bổ vốn cho các dự án không thuộc danh mục Thủ tướng Chính phủ giao.
Trước tiến độ ì ạch của một số địa phương và tập đoàn, TCT, Bộ KH-ĐT đã chính thức kiến nghị Chính phủ thu hồi vốn ngân sách đã bố trí nếu địa phương nào không hoàn thành việc rà soát, cắt giảm trước 31.5.2011. Ngoài ra, cũng sẽ thu hồi toàn bộ số vốn bố trí sai mục tiêu, vốn đã phân bổ cho các DA chưa đủ thủ tục đầu tư; đầu tư kém hiệu quả; được bố trí kế hoạch vốn nhiều năm, nhưng triển khai thực hiện quá chậm; không có khả năng thực hiện trong năm 2011 do khó khăn trong giải phóng mặt bằng hoặc các vướng mắc khác trong triển khai thực hiện.
Mặc dù con số cắt giảm lên đến gần 46.888 tỉ đồng từ việc dừng, giãn các DA không hiệu quả, cao hơn nhiều so với 37.000 tỉ đồng cắt giảm trong năm 2008 và 3.400 tỉ đồng công bố 1 tháng trước đó nhưng, báo cáo của Bộ KH-ĐT vẫn cho thấy cắt giảm đầu tư công còn chưa đi vào thực chất. Một số địa phương triển khai chậm và đến nay vẫn chưa có báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ về cắt giảm vốn đầu tư.
|
Một số đơn vị chậm rà soát, cắt giảm Các cơ quan ở trung ương và địa phương chưa có báo cáo: Văn phòng Quốc hội, Hội Nông dân Việt Nam; Ủy ban toàn quốc Liên hiệp Các hội văn học nghệ thuật Việt Nam; Liên đoàn Bóng đá Việt Nam; Hội Nhà báo Việt Nam. Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Yên Bái, Sơn La, Hòa Bình, Điện Biên, Quảng Ninh, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế, Quảng Ngãi, Đắk Lắk, Đắk Nông, Kon Tum, Lâm Đồng, TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Vĩnh Long, Trà Vinh, An Giang. Một số tập đoàn, TCT chưa có báo cáo: TCT Xăng dầu, Tập đoàn Dệt may, Tập đoàn Bảo Việt... (Nguồn: Báo cáo của Bộ KH-ĐT) |
Anh Vũ
Bình luận (0)