Nhiều khuất tất trong việc Công ty AIC trúng thầu máy DSA ở Cà Mau

Ngày 29.8, nguồn tin của PV Thanh Niên cho biết, ngành chức năng tỉnh Cà Mau chỉ ra hàng loạt sai sót trong thực hiện các dự án/gói thầu mua sắm trang thiết bị, các gói thầu phi tư vấn do Công ty CP tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) trúng thầu tại Bệnh viện đa khoa (BVĐK) Cà Mau.

Kỹ sư xây dựng thẩm định thầu... thiết bị y tế chuyên sâu 

Năm 2016, BVĐK Cà Mau thực hiện 12 gói thầu mua sắm hàng hóa với tổng giá trị hơn 38 tỉ đồng. Trong đó, gói thầu mua sắm hệ thống chụp mạch xóa nền DSA có tổng giá trị hơn 35 tỉ đồng do Công ty AIC trúng thầu.

G.B.

Cụ thể, ngày 12.8.2016, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau phê duyệt dự toán của dự án mua sắm là gần 38 tỉ đồng; trong đó chi phí thiết bị gần 34,8 tỉ đồng, còn lại là các chi phí khác... Nguồn vốn để thực hiện dự án từ ngân sách nhà nước và nguồn thu từ viện phí, phí dịch vụ y tế (theo Quyết định số 1082/QĐ-UBND ngày 29.6.2016 của Chủ tịch UBND Cà Mau). Thời gian thực hiện từ năm 2016 đến năm 2018. Theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, giá dự toán của gói thầu là hơn 35,4 tỉ đồng, trong đó thiết bị 33,9 tỉ đồng, dự phòng hơn 1,5 tỉ đồng.

Có 3 nhà thầu tham dự, trong đó công Công ty AIC được đánh giá đạt về năng lực, kinh nghiệm và giá dự thầu sau giảm giá là gần 33,8 tỉ đồng (tỷ lệ giảm giá 0,95%). 2 nhà thầu kia được đánh giá không đạt về năng lực và kinh nghiệm.

Tuy nhiên, qua kiểm tra hồ sơ, cơ quan chức năng phát hiện, phía đơn vị thẩm định là Công ty TNHH tư vấn đầu tư xây dựng Vĩnh Thanh thể hiện có 2 người tham gia thẩm định hồ sơ mời thầu. Nhưng một người có trình độ chuyên môn là kỹ sư xây dựng và người còn lại là kỹ sư xây dựng dân dụng - công nghiệp. Cả 2 không phù hợp về chuyên môn đối với gói thầu thẩm định "Thiết bị hệ thống chụp mạch xóa nền DSA". 

Trong khi đó, Công ty CP tư vấn - thẩm định giá Đông Nam Á (Công ty Đông Nam Á) ban hành chứng thư thẩm định giá nhưng không có báo cáo thẩm định giá là không đúng quy trình thẩm định giá được quy định tại Thông tư số 28/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Ngoài ra, chứng thư thẩm định giá thể hiện nội dung không chi tiết như: hệ thống máy được chia thành nhiều phần riêng biệt, mỗi phần là của các đơn vị khác nhau nhập khẩu. Song, đơn vị thực hiện thẩm định giá đã tổng hợp, không thẩm định giá chi tiết. Do vậy chứng thư thẩm định giá được ban hành chưa đủ cơ sở là giá thị trường hợp lý nhất.

Liên quan đến việc này, ngành chức năng tỉnh Cà Mau đã nhiều lần liên hệ làm việc với Công ty Đông Nam Á để làm rõ nhưng doanh nghiệp này không còn ở địa chỉ cũ, không liên lạc được.

Hồ sơ bị tẩy xóa và chênh lệch giá gần 20 tỉ đồng

Kiểm tra  hồ sơ của gói thầu, cơ quan chức năng tỉnh Cà Mau còn phát hiện tờ khai nhập khẩu của các thiết bị thuộc hệ thống chụp mạch xóa nền DSA do Công ty AIC cung cấp kèm theo không đầy đủ hoặc bị tẩy xóa phần giá trị của thiết bị. Dù vậy khi nghiệm thu gói thầu, chủ đầu tư BVĐK Cà Mau lại thiếu kiểm tra để có biện pháp khắc phục.

ĐÌNH TUYỂN

Để làm rõ hơn, ngành chức năng của tỉnh Cà Mau cũng thu thập thông tin tại các đơn vị như Chi cục Hải quan khu vực 1; Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội; Chi cục Hải quan Khu vực 4 và Công ty TNHH Siemens Healthcare. Qua đó xác định: hệ thống chụp mạch máu số hóa xóa nền treo trần 1 bình diện và các thiết bị hỗ trợ kèm theo có tổng giá trị là hơn 13,9 tỉ đồng. 

Như vậy, mức giá hệ thống DSA mà Công ty AIC trúng thầu tại BVĐK Cà Mau cao hơn mức giá thực tế gần 20 tỉ đồng.

Máy mới "trùm mền" 2 năm mới sử dụng, gây lãng phí 

Theo thống kê doanh số hoạt động của hệ thống DSA ở BVĐK Cà Mau thì năm 2020, bệnh viện thực hiện 110 ca, năm 2021 thực hiện 301 ca, năm 2022 thực hiện 690 ca. Tính đến ngày 25.11.2022, tổng số  thực hiện 1.101 ca. Đáng chú ý, hệ thống DSA được Công ty AIC bàn giao cho BVĐK Cà Mau quản lý, sử dụng ngày 15.12.2017 nhưng phải đến ngày 2.1.2020, bệnh viện mới giao cho Khoa Nội tim, mạch vận hành, hoạt động. Như vậy, 2 năm (năm 2018 - 2019) hệ thống DSA "trùm mền" gây lãng phí tài sản nhà nước.

Liên quan đến vụ việc này, trước đó, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau cũng đã công bố kết quả kiểm tra dấu hiệu sai phạm và đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo kiểm điểm đối với Ban Cán sự đảng UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011 - 2016, nhiệm kỳ 2016 - 2021 và kiểm điểm, xem xét, xử lý kỷ luật đối với một số đảng viên có liên quan. Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau cũng đã đề nghị chuyển thông tin 2 gói thầu liên quan Công ty AIC và các doanh nghiệp thuộc hệ sinh thái AIC có dấu hiệu vi phạm pháp luật sang Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để điều tra.