Cụ thể, hành lang này bao gồm xây dựng việc chi tiêu ngân sách cho hợp lý; xây dựng một "bộ luật" cho lộ trình chuyển đơn vị hành chính sự nghiệp sang cơ chế tự chủ về tài chính; nâng một loạt các chính sách khuyến khích XHH cho các cơ sở ngoài công lập như: đất đai, thuế, tôn vinh người làm công tác XHH... "Vừa rồi, người ta đổ xô vào đầu tư phòng khám tư nhân, đầu tư ít nhưng rất lãi, trong khi bệnh viện rất cần thì lại không nhiều. Vì sao vậy? Vì chính sách của chúng ta chưa hợp lý" - Phó thủ tướng nêu một điển hình về vướng mắc chính sách và nhắc nhở sắp tới chính sách khuyến khích phải phù hợp với từng loại hình, công bằng và minh bạch. Chẳng hạn, người làm tại các cơ sở ngoài công lập cũng sẽ được phong hàm phó giáo sư, giáo sư... giống như người làm trong cơ sở công lập, nếu có những đóng góp như nhau; khi tuyển công chức, viên chức vào các cơ quan nhà nước hay đào tạo nâng cao thì tuyển cả những người được đào tạo từ các trường dân lập, tư thục... chứ không phải chỉ từ hệ chính quy...
Ngoài việc xây dựng hành lang pháp lý, Phó thủ tướng cũng nhắc nhở phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận cao, chuyển biến trong nhận thức về XHH; sớm hình thành mô hình XHH thực tiễn... "Về phía Chính phủ sẽ lập một ban chuyên nghiên cứu về XHH; xem xét ban hành quy định về mức thu viện phí, học phí" - Phó thủ tướng nói. Phó thủ tướng yêu cầu các bộ Giáo dục - Đào tạo, Y tế, Lao động - Thương binh - Xã hội, Văn hóa - Thông tin và Ủy ban Thể dục - Thể thao khẩn trương hoàn tất đề án XHH ngành mình trình Chính phủ; Bộ Tài nguyên - Môi trường sớm ban hành văn bản hướng dẫn về đất cho các đơn vị ngoài công lập. Từ nay đến cuối năm 2005, các bộ, ngành liên quan phải khẩn trương hoàn tất quy định chuyển đổi cơ sở công lập, bán công sang ngoài công lập vì đây là vấn đề nhiều cơ sở đang trông "như trời hạn trông mưa"; hoàn thiện cơ chế tự chủ trên cả 3 mặt: tài chính, tổ chức và nhiệm vụ...
Trước đó, hội nghị đã nghe Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Thị Nhân trình bày về dự thảo cơ chế tài chính khi XHH 4 lĩnh vực nêu trên. Theo đó, cơ sở công lập khi chuyển qua tự chủ về tài chính, thu nhập của người lao động có thể tăng thêm tối đa 2-4 lần quỹ tiền lương cấp bậc chức vụ, tùy loại hình đơn vị; đối với cơ sở ngoài công lập hoạt động theo cơ chế lợi nhuận được hưởng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 10-15-20%, được ưu đãi giá thuê đất với mức tối đa là không tính tiền thuê đất, tiền đền bù giải phóng mặt bằng và tiền lãi vay xây dựng...
Đức Trung
Bình luận (0)